1. Судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

2. По делу об административном правонарушении, рассматриваемому иными уполномоченными органом или должностным лицом, спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства.

3. Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Комментарий к статье 4.7

1. Обязательства вследствие причинения вреда определяются гл. 59 ГК. Согласно п. 1 ст. 1064 ГК вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

ГК различает причинение вреда в состоянии необходимой обороны и в состоянии крайней необходимости: вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, подлежит возмещению причинителем вреда, в отличие от вреда, причиненного в состоянии необходимой обороны, не подлежащего возмещению в том случае, если не были превышены ее пределы (см. ст. 1066, 1067 ГК).

Имущественный ущерб и моральный вред, причиненные в результате административного правонарушения, совершенного должностным лицом государственного или муниципального органа, подлежат возмещению за счет средств соответственно федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета (см. ст. 1069 ГК).

Моральный вред - физические или нравственные страдания, причиненные действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также нарушающими его имущественные права, - подлежит денежной компенсации в размерах, определяемых судом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (ст. 151, 1099 - 1101 ГК).

2. Порядок возмещения имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением, определяется гражданским законодательством - процессуальная деятельность в данном случае обусловлена совершением гражданского правонарушения. При этом к нарушителю применяются санкции в соответствии с гражданским законодательством наряду с административными наказаниями, назначаемыми в соответствии с КоАП.

Возбуждение дела об административном правонарушении как стадия производства по делам об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении. Должностные лица, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении.

Возбуждение дела об административном правонарушении - начальная стадия производства. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях данная стадия имеет специфическое процессуальное оформление. Суть его состоит в составлении особого процессуального документа, а именно - протокола об административном правонарушении.

Поскольку составление такого протокола отнесено к компетенции соответствующего полномочного должностного лица, постольку инициатором возбуждения дела является именно оно (в некоторых случаях - представитель общественного объединения). Данный момент заслуживает внимания, так как административное производство в иных случаях может возбуждаться по инициативе, например, граждан, общественных объединений и даже исполнительных органов. Так, производство по жалобам начинается с момента подачи гражданином жалобы на неправомерные действия исполнительных органов (должностных лиц) и т.п.

Возбуждение дела по своему юридическому значению можно квалифицировать в качестве процессуального действия, являющегося юридическим фактом; оно влечет за собой возникновение конкретного административно-процессуального отношения. Поводами к возбуждению дела являются: непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицом факта совершения административного правонарушения; материалы, поступающие из правоохранительных органов, а также от других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений; сообщения и заявления физических и юридических лиц; сообщения в средствах массовой информации.

Основанием для возбуждения дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки административного правонарушения (наличие события правонарушения).

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола о его совершении либо первого протокола о применении мер процессуального обеспечения или вынесении прокурором постановления о возбуждении административного производства.

Протокол об административном правонарушении - процессуальный документ, свидетельствующий о совершении данного противоправного деяния (конечно, предположительно). Его составляют уполномоченные должностные лица - представители тех органов, которые правомочны рассматривать дела об административных правонарушениях (например, должностные лица милиции, контрольно-надзорных органов и т.п.). Их перечень содержится в ст. 28.3 КоАП.

Полный текст ст. 4.7 КОАП РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 4.7 КОАП РФ.

1. Судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.
2. По делу об административном правонарушении, рассматриваемому иными уполномоченными органом или должностным лицом, спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства.

3. Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Комментарий к статье 4.7 КоАП РФ

1. Административное правонарушение может сопровождаться причинением гражданину, предприятию, учреждению или организации имущественного ущерба. Такой ущерб подлежит возмещению в установленном законом порядке. Возмещение имущественного ущерба - один из способов защиты гражданских прав.

Согласно Гражданскому кодексу РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд. В случаях, предусмотренных законом, защита гражданских прав производится в административном порядке. При этом решение, принятое в порядке административного производства, может быть обжаловано в суд (ст. 11).

Требование о возмещении ущерба может быть заявлено любым физическим или юридическим лицом. Для признания права лица на предъявление заявления о возмещении ущерба не требуется вынесения специального постановления.

Из содержания ч. 1 данной статьи вытекает, что судья, рассматривая дело об административном правонарушении и принимая постановление о мере административного наказания, может одновременно принять решение о возмещении имущественного ущерба. При этом он не ограничен суммой ущерба. Однако решение допустимо лишь при отсутствии спора об ущербе. Кроме того, комментируемой статьей это трактуется как право, но не обязанность судьи. В постановлении по конкретному делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения (ч. 2 ст. 29.10). При наличии спора об имущественном ущербе такой спор рассматривается по процедуре гражданского судопроизводства.

2. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает разрешение спора о возмещении имущественного ущерба исключительно в порядке гражданского судопроизводства в том случае, если дело об административном правонарушении рассматривается не судьей, а иными уполномоченными на то органами или должностными лицами.

Положения комментируемой статьи основаны на предписаниях Конституции РФ о равной защите всех форм собственности, о том, что никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда (ч. 2 ст. 8, ч. 3 ст. 35).

Решение по вопросу об ущербе выносится лишь в случаях принятия постановления об административном наказании. В случаях же прекращения дела производством вопрос о возмещении ущерба не рассматривается.

3. Кодекс впервые регулирует вопрос о возмещении морального вреда, причиненного лицу административным правонарушением, отсылая к порядку, предусмотренному гражданским процессуальным законодательством. ГК РФ (ogkrf.ru) определяет моральный вред как физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом (ст. 151). Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме и независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (

1. Судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

2. По делу об административном правонарушении, рассматриваемому иными уполномоченными органом или должностным лицом, спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства.

3. Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Комментарий к Ст. 4.7 КоАП РФ

1. Часть первая комментируемой статьи предусматривает возможность возмещения имущественного ущерба, причиненного административным правонарушением, в порядке административного производства при наличии следующих условий:

— ущерб причинен только имуществу, а не личности (здоровье), например. При этом потерпевшим может быть как физическое, так и юридическое лицо;

— вопрос о возмещении ущерба рассматривается в рамках производства по делу об административном правонарушении без вынесения в отдельное производство. Решение о возмещении имущественного ущерба отражается в постановлении по делу об административном правонарушении, где указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения (ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ);

— отсутствие имущественного спора означает, что факт причинения ущерба, причинно-следственная связь между действиями лица, привлекаемого к административной ответственности, и ущербом, противоправность действий лица, привлекаемого к административной ответственности и размер ущерба являются установленными и не оспариваются;

— возмещение имущественного ущерба, причиненного административным правонарушением, в порядке административного производства возможно только по делам, рассматриваемым судом. При этом рассмотрение вопроса о возмещении ущерба является правом судьи и остается на его усмотрение. Решение вопроса о возмещении имущественного ущерба может решаться судьей как самостоятельно, так и по ходатайству потерпевшего. В случае если судья при рассмотрении ходатайства о возмещении ущерба усмотрит наличие имущественного спора, он отказывает в удовлетворении указанного ходатайства.

2. В порядке гражданского судопроизводства (по общим правилам искового производства) рассматриваются следующие споры:

— о возмещении имущественного ущерба, в том числе о возмещении имущественного ущерба, причиненного административным правонарушением, дело о котором рассматривается не судом, а иными уполномоченными органом или должностным лицом;

— о компенсации морального вреда (физические и нравственные страдания), причиненного административным правонарушением;

— об ином вреде (вреде здоровью), причиненном административным правонарушением.

Под моральным ущербом в законодательстве понимают нравственные и физические страдания гражданина, которые доставили ему какие-либо действия или бездействие посторонних лиц. Компенсация морального вреда предусмотрена в статьях 151, 1099 – 1101 ГК РФ и ст. 4.7 КоАП. Если возмещают по решению суда одновременно с назначенным , то моральный вред при этом можно компенсировать, .

Нравственные страдания потерпевшего могут проявиться как раздражительность, тревога, страх огласки, пониженное настроение. Эти переживания вызывают душевный дискомфорт. Физические мучения проявляются в виде травм, болей или воздействия внешних отрицательных факторов. Верховный суд в Постановлении № 10 от 20.12.2004 приводит такие проявления морального вреда, как переживания из-за смерти близкого человека, потери заработка, разглашения врачебной или семейной тайны, ограничения или утраты каких-либо прав и др.

Ответственность за причиненный вред

За доставленные нравственные и физические переживания отвечать должно лицо, которое их причинило. При этом оно должно самостоятельно доказывать свою невиновность.

Чаще всего возместить моральный ущерб требуют пострадавшие от таких административных правонарушений как:

• несоблюдение ПДД виновником;
• незаконное назначение административного взыскания.

Важно! На требования о возмещении морального ущерба при нарушении неимущественных личностных прав не распространяется исковая давность. Если нарушены имущественные права применяют общие сроки предъявления исков.

Порядок компенсации

Возмещают моральный ущерб независимо от или одновременно с ним. Моральный вред носит субъективный характер, поэтому определить степень полученного ущерба бывает сложно. Ст. 1101 ГК подразумевает денежное возмещение ущерба. Размер компенсации суд определяет в каждом случае индивидуально, принимая во внимание особенности причиненных потерпевшему страданий и степень вины правонарушителя.

При оценке физических и моральных мучений потерпевшего суд рассматривает следующие характеристики:

• насколько тяжелы для здоровья полученные гражданином физические повреждения;
• в каких обстоятельствах был доставлен моральный ущерб. Например, если пострадавший не был пристегнут в автомобиле ремнем безопасности и получил повреждения в результате ДТП, суд снизит размер причиненного ему морального ущерба, поскольку он сам нарушил ПДД и получил из-за этого более тяжелые увечья;
• взаимосвязь испытываемых потерпевшим страданий и совершенного правонарушения.

В некоторых случаях моральный вред компенсируют даже тогда, когда в нанесении ущерба нет вины третьих лиц, а именно:

• воздействие источника повышенной опасности;
• распространение порочащих сведений о гражданине;
• незаконное осуждение или ;
• неправомерный .

Возмещение морального вреда разрешается добавить к другим исковым требованиям или оформить отдельное заявление. Оформляется иск в соответствии со ст. 131, 132 ГК, в нем в должны содержаться следующие сведения:

1. Указан виновник причиненного ущерба.
2. Описаны обстоятельства .
3. Приведены доказательства возникновения страданий в результате данного нарушения.
4. Разъяснено, в чем конкретно выражается моральный ущерб.

Важно! Если здоровью или жизни потерпевшего был нанесен физический вред, моральный ущерб уже считается причиненным. Суд в этом случае устанавливает только сумму компенсации.

При нарушении имущественных интересов гражданина подают в мировой суд, если цена иска не больше 50 000 рублей, или в районный при цене более 50 000. Так же в районный суд следует обращаться с при защите прав неимущественного свойства.

Госпошлина в этих случаях составляет 300 рублей на основании пп.3 п.1 ст. 333.19 НК, поскольку сам моральный ущерб носит неимущественный характер.

К исковым требованиям желательно приложить документы, подтверждающие причинение истцу физических и нравственных переживаний. Это даст суду возможность быстрее оценить обстоятельства дела. В качестве доказательств могут быть представлены медицинское заключение об обострении хронической болезни по причине стресса, справка от психиатра и т.п. Так же к иску прилагают расчет суммы иска.

Моральный вред, доставленный гражданину посторонними лицами, должен быть компенсирован денежной выплатой. Виновник возмещает ущерб добровольно или через суд. При добровольной компенсации сумма выплаты определяется по соглашению сторон. Если вопрос решается в исковом производстве, размер возмещения суд определяет с учетом обстоятельств совершения и личных особенностей потерпевшего.

Вконтакте

Дело № 2-197/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Краснохолмский районный суд Тверской области в составе:

Председательствующего судьи Соколовой Е.Е.

При секретаре Бадеевой А.В.

С участием истца Гусарова С.В.

Ответчика Круглова А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусарова С.В. к Круглову А.А. о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, причиненного административным правонарушением,

У С Т А Н О В И Л:

Гусаров С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Круглову А.А. о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, причиненного административным правонарушением. Свои исковые требования мотивировали тем, что ДД.ММ.ГГГГ около ** часов ** минут ответчик, находясь в состоянии алкогольного опьянения в, расположенном на, на почве ссоры нанес ему не менее двух ударов в область головы и лица, причинив ему тем самым телесные повреждения в виде кровоподтека на внутренней поверхности правого плеча в средней трети, т.е. причинил ему побои. Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в силу постановлением мирового судьи судебного участка Краснохолмского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, которым ответчик признан виновным в совершении указанного деяния (административного правонарушения, предусмотренного ст. РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей. Указанными действиями ответчика ему причинены серьезные физические и нравственные страдания, а также материальный ущерб. В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. Гражданского кодекса РФ здоровье и достоинство личности являются нематериальными благами и защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренными. Согласно ст. Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. В силу п. 1 ст. Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей . На основании ст. Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. В абзаце первом п. 1 ст. Гражданского кодекса РФ закреплено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В процессе причинения вышеуказанных повреждений, а также впоследствии он испытывал сильную физическую боль, дискомфорт, так как удары ответчиком наносились ему с очень большой силой. Нравственные страдания выражались в том, что он испытывал чувства боли, стыда, оскорбление и унижение из-за того, что подвергся избиению публично, в присутствии посторонних лиц. Вследствие избиения его ответчиком для него был сорван вечер выпускников, который он отмечал в указанном кафе, что также вызвало сильные нравственные переживания у него. Кроме этого, вследствие избиения он, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился на стационарном лечении в больнице, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на амбулаторном лечении (общий срок временной нетрудоспособности составил 25 дней), что также принесло ему сильные нравственные и духовные переживания, вследствие того, что из-за вынужденного лечения была сорвана запланированная им поездка с женой и детьми для отдыха на юг и он был лишен возможности вести полноценную жизнь, отдыхать совместно со своей семьей в избранное для этого время и в избранном для этого месте, обеспечить детям и жене долгожданную, давно обещанную поездку к морю. Нравственные переживания из-за избиения и пережитого публичного унижения им испытываются до сих пор. Физические и нравственные страдания, испытанные им, подтверждаются указанным выше вступившим в силу постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении, историей болезни истца, его амбулаторной картой, также их может подтвердить его супруга - ФИО8 Исходя из изложенного, причиненный ему моральный вред оценивается им в ** рублей. В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Действиями ответчика ему был причинен материальный ущерб. В результате его избиения были разорваны одетые на нем рубашка, стоимостью ** рублей и джинсы, стоимостью ** рублей (стоимость перечисленных предметов одежды подтверждается товарным чеком № от ДД.ММ.ГГГГ), приобретенные им специально для вечера встречи выпускников. Кроме этого, им были понесены транспортные расходы (расходы на бензин) для поездок в (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) для консультации у адвоката по поводу предъявления иска к ответчику, составления запроса в больницу на копию истории болезни, передачи адвокату документов для составления искового заявления на общую сумму ** рубля ** копеек (расчет прилагается), которые подтверждаются кассовыми чеками на приобретение бензина от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. За консультацию по поводу предъявления иска к ответчику, составление запроса на копию истории болезни в больницу, им уплачено ** рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.1 ст. Гражданского кодекса РФ при повреждении здоровья гражданина возмещению подлежат дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечении, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и не имеет права на их бесплатное получение. В связи с прохождением лечения им понесены расходы на приобретение рекомендованных лечащим врачом таблеток в сумме ** рубля ** копеек, что подтверждается амбулаторной картой и кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ, а также мази в сумме ** рублей ** копеек, что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ. Итого, расходы на приобретение медикаментов, в общей сумме составляют ** рублей ** копейки. Таким образом, общая стоимость причиненного им материального ущерба составляет ** рублей ** копейки (расчет прилагается). Просит взыскать с Круглова А.А. в его пользу в возмещение материального ущерба, причиненного побоями: стоимость разорванной рубашки в сумме ** рублей; стоимость разорванных джинсов в сумме ** рублей; расходы на приобретение медикаментов в сумме ** рублей ** копеек, а всего взыскать сумму ** рублей ** копейки; взыскать с Круглова А.А. в его пользу в возмещение морального вреда, причиненного побоями, в размере ** рублей; взыскать с Круглова А.А. в его пользу судебные расходы в размере: ** рублей государственная пошлина; ** рублей за составление искового заявления; ** рублей за консультацию адвоката, составление запроса; ** рубля ** копеек - транспортные расходы, а всего взыскать сумму ** рубля ** копеек.

Истец Гусаров С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик Круглов А.А. исковые требования в части материального ущерба признал полностью, исковые требования в части морального вреда признал частично, не согласен с сумм морального вреда, считает её завышенной, возражений и доказательств не предоставил.

Заслушав стороны, показания свидетеля ФИО8, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы дела об административном правонарушении №, суд считает, что исковые требования о возмещении материального ущерба подлежат удовлетворению в полном объеме, о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично.

Постановлением мирового судьи судебного участка Краснохолмского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ Круглов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гусарова С.В. к Круглову А.А. о взыскании материального ущерба, причиненного административным правонарушением, удовлетворить.

Исковые требования Гусарова С.В. к Круглову А.А. о компенсации морального вреда, причиненного административным правонарушением, удовлетворить частично.

Взыскать с Круглова А.А. в пользу Гусарова С.В. в возмещение материального ущерба, причиненного административным правонарушением ** рублей ** копейки.

Взыскать с Круглова А.А. в пользу Гусарова С.В. компенсацию морального вреда, причиненного административным правонарушением в размере ** рублей.

Взыскать с Круглова А.А. в пользу Гусарова С.В. судебные расходы в размере: ** рублей за уплату государственной пошлины, ** рублей за составление искового заявления, ** рублей за консультацию адвоката, составление запроса, ** рубля ** копеек – транспортные расходы, всего в размере 4592 (Четыре тысячи пятьсот девяносто два) рубля 50 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований о компенсации морального вреда, отказать.

Упущенная выгода

Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ