5/5 (4)

Что такое перерасчет за воду в квитанции ЖКХ

Граждане, проживающие в благоустроенном жилье, обеспечены разными бытовыми услугами: водоснабжение (холодное и горячее), электричество, газоснабжение, канализация, вывоз твердых бытовых отходов.

Ч. 4, 5 статьи 154 ЖК России регламентирует содержание квитанции об оплате коммунальных услуг. По закону жители платят за холодную и горячую воду, электроэнергию и водоотведение, которые потрачены на общедомовые нужды.

Суммарный платеж, занесенный УК в квитанцию об оплате коммунальных услуг, рассчитывается на основе данных общедомовых и поквартирных счетчиков. В результате собственник оплачивает больше, чем у него «накапало» по счетчику.

При отсутствии приборов учета воды начисление ведется согласно нормативам потребления по количеству проживающих в помещении граждан. Подобный порядок расчета за водоснабжение установлен ПП РФ №354 в 2011 году.

В платежном документе многие замечали графу «перерасчет». В ней содержится поправка в виде увеличения или уменьшения итоговой суммы платежа.

Сделать начисления больше может поставщик ресурса по итогам проверки показаний счетчиков. Обратная процедура возможна лишь после написания соответствующего заявления в УК собственником квартиры.

Перерасчет – разница между начислениями за потребленный ресурс и реально заплаченными за него денежными средствами. Итоговое значение УК заносит в соответствующую графу платежки за услуги ЖКХ.

Основания для перерасчета

Законы Российской Федерации регламентируют процесс начисления платы за коммунальные услуги. Существуют нормы, дающие право производить перерасчет не только за водоснабжение, но и за другие КУ.

Важно! При наличии ИПУ в жилом помещении перерасчет возможен при наличии одного из перечисленных оснований:

• проверка показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ). При обнаружении несоответствия между передаваемыми в расчетный центр данными и теми, что зафиксированы сотрудником при совершении поквартирного обхода, делается перерасчет. Если показания завышались относительно реальных, корректировка будет в пользу потребителя. В противном случае – в пользу ресурсоснабжающей организации;
• нарушение правил подключения к водопроводу. Данный факт устанавливает специальная комиссия. Она же по результатам проверки составляет акт, на основании которого УК производит перерасчет. В результате собственнику доначисляют сумму за ресурс, потребленный без учета. В случае с водой в основу расчета ложится пропускная способность водопровода на входе в квартиру. Помимо этого, делают предписание устранить неверное подключение. При отсутствии возможности установить дату «врезки» доначисление производят за последний квартал (п.62 ПП №354);
• вмешательство в работу водосчетчиков. Чаще всего причинами становятся срыв пломбы и пропуск срока очередной поверки ИПУ. Перерасчет производят с даты опломбирования, но не более одного квартала с момента установления факта вмешательства в конструкцию прибора учета воды. Эта простая процедура позволяет выявить факты несанкционированного доступа к конструкции счетчика;
• некачественное предоставление услуг. Например, подача ресурса с длительными перерывами, плохая степень очистки или горячее водоснабжение с температурой ниже нормы. Помимо перерасчета, в этом случае потребитель вправе потребовать с УК штраф согласно части 4 статьи 157 ЖК России и девятому разделу Правил №354.

Инициировать процедуру перерасчета наравне с сотрудниками УК, проводящих проверки показаний ИПУ, вправе потребители ресурса.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

За какой период можно сделать перерасчет воды

Владельцу жилого помещения следует знать о начале периода, за который можно добиться перерасчета. При наличии ИПУ воды в течение первых 90 дней оплата рассчитывается по средней норме потребления. После этого переходят на нормативы расхода ресурса для конкретной области.

Применяют указанный алгоритм только в случае наличия в помещении водосчетчиков. При их отсутствии с самого начала специалисты УК используют в расчетах законодательно установленные нормативы расхода ресурса.

Перерасчет осуществляется после сравнения квитанций на оплату коммунальных услуг и показаний ИПУ.

На практике стали применяться обновленные правила: приведенная схема работает на протяжении шести месяцев, после чего сотрудники УК или ресурсоснабжающей организации на месте проверяют показания счетчиков на воду.

Перерасчет при установленных счетчиках

В доме установлены ИПУ воды, а в квитанциях сумма устанавливается, исходя из норматива потребления по количеству проживающих граждан. Почему так происходит?

Важно! Такой вариант развития событий возможен в следующих случаях:

• собственник помещения установил водомеры, а в УК об этом не сообщил. На приборе отсутствуют необходимые пломбы, а значит, показания с него не могут быть взяты в основу расчетов за потребленный ресурс. Для исправления ситуации пригласите представителя УК для опломбирования счетчика. В дальнейшем взаиморасчеты будут происходить по его показаниям. Перерасчет за предыдущий период законом не предусмотрен;
• истек срок поверки ИПУ. Для ее выполнения обратитесь в свою УК или в лицензированную организацию. Ее сотрудники придут к вам, проверят пригодность прибора и дадут бумагу о том, что показания соответствуют расходу.

После установки индивидуального прибора учета холодного и горячего водоснабжения пригласите специалистов из водоканала. Они установят пломбы и зафиксируют дату в своем постановлении. Бумага с информацией об установленном водомере остается у собственника.

Ее гражданин обязан отнести в УК и приложить к заявлению о перерасчете платы за потребленные услуги ЖКХ за определенный период.

Отказ в перерасчете со стороны УК за указанный промежуток времени незаконен. Если же такое случилось, обращайтесь с исковым заявлением в суд об установлении факта переплаты за услуги ЖКХ.

Передача неверных показаний

Неверные сведения о показаниях ИПУ, которые гражданин передал в УК, — одна из основных причин появления расхождения в начисленной плате и реально потребленном ресурсе. Заметив факт переплаты, собственник вправе обратиться в управляющую организацию с требованием перерасчета.

Действуйте по следующей схеме:

• вызовите уполномоченных сотрудников поставщика ресурса с целью оформления акта и фиксации в нем точных показаний ИПУ на сегодняшнюю дату;
• составьте заявление на перерасчет и приложите к нему акт. Подайте в расчетный отдел УК в установленном порядке бумаги;
• в следующем месяце платежки из управляющей организации придут с пересчитанными суммами за потребленный ресурс.

Учтите! Перерасчет за ГВС осуществляется на основе ПП РФ №354 и пункта 61 Правил. Главное, чтобы ИПУ соответствовали принятым стандартам, имели пломбы, и факт их установки был зафиксирован в УК. Только в этом случае их показания учитываются ресурсоснабжающими организациями.

Горячая вода не соответствует норме

Горячая вода – один из самых дорогих коммунальных ресурсов. На ее оплату приходится существенная доля всех расходов на ЖКХ, однако качество услуги не всегда хорошее. Если из смесителя течет вода рыжего цвета, ее температура чуть выше комнатной, а иногда ее просто нет продолжительное время, то собственник имеет право требовать перерасчета.

Согласно санитарным нормам, температура горячей воды не может быть ниже 65°C. В «Правилах предоставления коммунальных услуг» содержатся требования к колебаниям температуры в течение суток: не более 3-5°C. За воду температурой ниже 40°C потребитель платит как за холодную.

Если же она просто не дотягивает до норматива, то плата уменьшается на 0,1% за каждый час за каждые 3°C ниже 65°C.

Собственник, которого не устраивает качество предоставляемой услуги водоснабжения, имеет право составить и передать в УК претензию. Пункт 104 «Правил» гласит, что по факту обращения в течение двух часов проводится проверка.

Срок может быть изменен по согласованию сторон. Специальная комиссия на месте составляет акт, один экземпляр которого остается у жильца.

Жильцы, которым УК отказала в проверке указанных сведений, имеют право составить акт самостоятельно. На основании него в будущем управляющую организацию оштрафуют.

Подтвержденный актом факт подачи горячей воды недостаточной температуры является основанием для перерасчета. Заявление о нем подается поставщику ресурса. В нем также указывается период оказания услуги низкого качества. Определяют его согласно пункту 112 ПП РФ №354.

Разница по оплате услуги в пользу клиента не выдается наличными деньгами, а остается на его лицевом счету и будет зачтена в счет последующих начислений.

Посмотрите видео. Порядок перерасчета за коммунальные услуги:

Особенности процедуры

Запомните! Процедура перерасчета начислений за предоставленную услугу ГВС проводится:

• на основании заявления собственника;
• на основании акта проверки, обследования или протокола.

Первый вариант инициируется потребителем, недовольным качеством поставляемого ресурса. Главное, чтобы в УК приняли заявление. Для подтверждения указанных в нем оснований для перерасчета приложите к нему подтверждающие документы.

Как составить заявление

Заявление подается в письменной форме.

Внимание! Структура документа должна иметь следующий вид:

• название УК, ее адрес и фамилия директора;
• персональные данные потребителя услуги;
• наименование бумаги (претензия);
• требование произвести перерасчет с указанием оснований для этого;
• сведения о начислении платы за пользование услугой;
• подпись и дата заявителя.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о перерасчете платы за горячую воду:

Какие документы понадобятся

Доказательствами отклонения качества предоставленной КУ от норматива служат:

• свидетельство о поверке ИПУ, акт проведения проверки показаний;
• акт проведенного замера температуры ГВС;
• акт, свидетельствующий об отключении воды;
• экспертное заключение по поводу качества водопроводной воды.

В качестве подтверждений потребитель может предоставить выписки из книги учета заявок, находящейся в управляющей организации.

Могут ли отказать

Отказ в проведении перерасчета не исключен. Как правило, это случается при отсутствии убедительных доказательств отсутствия жильцов в квартире.

Второй причиной является отсутствие заявления в установленный 30-дневный срок и доступа в жилое помещение сотрудников УК для проверки показаний ИПУ.

УК не хочет делать перерасчет: жалоба в ГЖИ

В случае отказа обратитесь сначала в ГЖИ с жалобой на действия УК. В ней лаконично укажите суть проблемы, реакцию сотрудников управляющей организации и другие важные сведения.

В некоторых случаях только жалоба в жилинспекцию позволяет урегулировать спорные моменты между собственниками жилых помещений в МКД и сотрудниками УК.

Важно! Результатом работы ГЖИ за предыдущий год стало выявление большого количества нарушений законодательства. В основном это предоставление услуг ЖКХ низкого качества. Помимо этого, множество жилых домов включено в перечень аварийных и ветхих.

Обращаться в жилинспекцию имеет смысл при отсутствии реакции на многократные жалобы в адрес управляющей организации. Если проблему не удается решить напрямую с УК, или выявлен факт грубейшего нарушения ЖК РФ, также сигнализируйте о них в ГЖИ.

Перед составлением жалобы в инспекцию ознакомьтесь с некоторыми нюансами.

Их незнание может стать причиной возврата обращения или отказа:

• составляйте жалобу исключительно в письменном виде. В ней кратко опишите возникшую ситуацию со ссылками на нормы ЖК и их нарушения;
• подкрепите свои слова весомыми аргументами. Важно, что вы многократно жаловались в управляющую компанию, однако на это не было никакой реакции. Доказательства должны быть письменными;
• к жалобе приложите обращения с указанием отметок о приеме или выписку, взятую у оператора связи, о совершенных звонках по номерам АДС. К настоящему времени уже все УК записывают телефонные звонки от клиентов. В заявлении достаточно указать дату и время звонков в УК;
• жалобу в жилинспекцию составляйте в двух экземплярах. Один останется у них. Второй вам вернут, но перед этим на нем поставят входящий номер, дату, фамилию и должность принявшего документ сотрудника.

Если отметку о приеме вам не сделали, то отправьте жалобу Почтой России заказным письмом с уведомлением о вручении.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в ГЖИ на управляющую компанию по оплате:

Несмотря на автоматизированную систему расчета оплаты за коммунальные платежи, в квитанциях не исключены ошибки в показаниях, например, холодной и горячей воды. Поэтому необходимо вести контроль тарифов и сумм в платежках.

Если неверный расчет происходит в сторону увеличения или уменьшения оплаты, то данные в квитанции пересматриваются. Легче сделать перерасчет за воду, если стоят счетчики.

В квитанции

В зависимости от удобств в жилом помещении, потребитель оплачивает услуги коммунальных служб, в которые входят электроэнергия, холодная и горячая вода, водоотведение, газ и другие услуги.

Общий платеж, который выставляется управляющей компанией, рассчитывается на основании показаний квартирных счетчиков и общедомовых приборов учета.

При отсутствии счетчиков сумма к оплате за предоставляемые услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления. В некоторых случаях квитанция ЖКХ содержит графу перерасчета.

В ней корректируется общая сумма в сторону увеличения или уменьшения. В большую сторону изменение суммы рассчитывается ресурсоснабжающими организациями. Для уменьшения оплаты потребителю придется писать заявление.

ВНИМАНИЕ! Перерасчет — разница между ранее уплаченной суммой и суммой, которая в реальности должна быть внесена.

Основания

Порядок перерасчета зависит от наличия или отсутствия счетчиков в квартире. Причины перерасчета показаний воды при наличии счетчиков:

• В случае неверной передачи показаний прибора учета. Поставщик услуги с определенной периодичностью может проверять показатели счетчика. Возможно собственник квартиры записывал в квитанцию неверные показания с целью изменения суммы в меньшую сторону, или по ошибке внес неверные цифры.
• Если потребителем были нарушены правила присоединения к сетям. Для подтверждения данного факта создается специальная комиссия и составляется акт, согласно которого происходит начисление суммы за неучтенный ресурс.
• При незаконном подключении к водоснабжению . В данной ситуации сложно определить, в течение какого времени потребитель незаконно расходует воду. Постановление 354 предписывает производить начисление платежа за последние 3 месяца по стандартным нормам потребления.
• Перерасчет проводится при повреждении пломбы счетчика , в случае вмешательства в его работу или просроченного срока проверки. Сумма начисляется за тот период, когда была установлена новая пломба.
• В случае предоставления поставщиком некачественной услуги, например, перебои с горячим водоснабжением (низкая температура).

Неверно переданные данные — одна из наиболее распространенных причин перерасчета. Если владелец жилья заметил переплату, то порядок его дальнейших действий следующий:

1. Вызвать на дом специалистов из водоснабжающей компании с целью фиксирования точных показателей счетчиков на воду и оформления акта.
2. Предоставить данные документы поставщику услуги и ожидать в следующем месяце перерасчет.

Важно, чтобы счетчики были в исправном состоянии и соответствовали всем требованиям. Только в этом случае расчетный отдел поставщика примет документы к рассмотрению.Тарифы на горячую воду достаточно большие и составляют основную часть коммунальных платежей. Поэтому нужно следить, чтобы начисление по ней производилось правильно.

Важное значение имеет не только расход ресурса, но и его качество. Температура горячей воды должна соблюдаться в соответствии с нормами (быть не менее 65°С). В течение суток отклонение должно быть не менее 3-5 °С. Несоблюдение этого требования дает повод для перерасчета. Если снижение нормы незначительное, то коммунальный платеж должен быть снижен на 0,1% за каждые 3 градуса.

ВНИМАНИЕ! Если горячая вода в трубах ниже 40 градусов тепла, то она оплачивается в квитанции по тарифам холодной воды.

Потребители могут сами проводить контроль качества предоставления услуг. Если обнаружены нарушения договора с ресурсоснабжающей компанией или норм СанПиНа, ими подается заявление в компанию ЖКХ, которая обслуживает жилой дом.

Ее сотрудники должны в течение 2 часов после регистрации документа явиться по адресу заявителя для проверки информации, по результатам которой составляется акт. Один экземпляр остается на руках у заявителя. В заявлении в обязательном порядке указывается период времени, на протяжении которого оказывалась низкокачественная услуга.

Не каждая управляющая компания захочет признавать свои ошибки. Если заявление не принимается и никто не приходит для проверки информации, можно составить совместный акт с приглашенными соседями.Такие действия УК могут привлечь штраф от вышестоящих инстанций.

Особенности процедуры

Перерасчет ранее неверно начисленной суммы за горячее водоснабжение производится на основании:

• Заявления потребителя.
• Результатов проверки, акта обследования или на основании протокола.

В первом случае владелец квартиры должен предоставить заявление в компанию, отвечающую за поставку воды.

Оно должно быть обязательно зарегистрировано. Вместе с ним подаются заключение о качестве услуги и акт осмотра. По закону заявление должно рассматриваться не более 5 дней.

В случае принятия положительного результата проводится перерасчет в пользу заявителя и возмещение денежной суммы. Возможно их зачисление в счет будущих платежей по показаниям за горячую воду.

Если поставщик услуги отказал в выполнении перерасчета, то можно смело обращаться в Роспотребнадзор, суд или прокуратуру.

Расчет по норме

Такой вариант возможен в нескольких ситуациях:

1. Потребитель не проинформировал уполномоченные службы об установке приборов учета воды. В результате счетчики не опломбированы, а, следовательно, сведения о приборе в коммунальных службах отсутствуют. Для исправления ситуации необходимо пригласить специалистов для сверки. В этом случае перерасчет не предусмотрен.
2. Счетчик давно просрочен и не проходил проверку. Для исправления ситуации на дом приглашаются работники управляющей компании для выполнения необходимых действий.

При отсутствии данных о нормах потребления при наличии приборов учета, на гражданина может быть наложена ответственность в виде выплаты штрафа.

Спустя большой срок

В данном случае перерасчет не производится. В случае продолжительного отсутствия заявление на перерасчет подается в течение месяца со дня прибытия. Если показания не передавались в течение более продолжительного периода, то перерасчет производится только тогда, когда по истечении 6 месяцев сотрудник управляющей компании посетил жилое помещение и произвел необходимые замеры.

ВАЖНО! Самостоятельно гражданин не может вносить в заявление показания счетчика, так как они будут считаться недействительными.

Ответственные лица

В основном за поставку воды потребителям отвечает управляющая компания, с которой ведутся взаимные расчеты. Ответственность теплоснабжающей компании за качество горячего водоснабжения предусмотрена только до точки раздела между централизованной и домовой системой.

Информация может быть полезна тем потребителям, которые планируют подать заявление и не знают, кто отвечает за поставляемую услугу. Форма заявления произвольная, определенного образца оно не имеет. Но в нем обязательно должна содержаться информация кому подается жалоба, личные данные и причины перерасчета.

Не лишним будет подкрепление к заявлению ссылок на Правила предоставления коммунальных услуг и другие нормативные акты. Обязательно оно должно содержать подпись и дату. Также желательно оставить себе копию документа с отметкой о его принятии к рассмотрению.

15.12.2014

Департамент ЖКХиБ города Москвы выпустил брошюру «Как разобраться в ЕПД».

Каждый месяц москвичи достают из почтового ящика Единый платежный документ (ЕПД) – квитанцию на оплату услуг ЖКХ. Документ содержит всю информацию о жилищно-коммунальных услугах: тарифах, объемах потребления, начисления и т.д. Разобраться в ней бывает непросто, и москвичи часто задают вопросы, что означает та или иная графа.

Какую информацию содержит ЕПД :

1 . ФИО – фамилия, имя, отчество собственника / ответственного квартиросъемщика.
2 . Адрес жилого помещения, по которому производились расчеты за жилищно-коммунальные услуги.
3 . Штрих-код. Графическое изображение 28 цифровых знаков. Необходим для оплаты ЕПД через электронные терминалы.
4 . Месяц, за который сформирован ЕПД.
5 . Личный код плательщика. Именно его нужно указывать при оплате услуг ЖКХ в терминалах, банкоматах и через Интернет.
6 . Сведения об управляющей организации: название, адрес, контактные данные.
7 . Сведения о жилом помещении: тип собственности (собственная или государственная (муниципальная), площадь общая и жилая, количество зарегистрированных (отдельно указываются льготные категории населения), дата создания данного ЕПД и дата последней оплаты услуг ЖКХ.
8 . Виды услуг, по которым производятся начисления.
Применяемые сокращения :
ХВС/ГВС – холодное/горячее водоснабжение
Водоотв. – Водоотведение (канализация)
КПУ – квартирный прибор учёта
ДПУ – общедомовый прибор учёта
Сод.и рем.ж.п. – содержание и ремонт жилого помещения в пределах социальной нормы
Сод.и рем.ж.п.изл.пл. - содержание и ремонт жилого помещения (излишняя площадь)
Сод.и рем.втор.жил. - содержание и ремонт жилого помещения (для имеющих второе жильё или незарегистрированных в квартире собственников)
Отоп.осн.пл. - отопление основной площади
Страх. – добровольное страхование
9 . Объемы потребления жилищно-коммунальных услуг. Для каждой услуги используются свои единицы измерения: водоснажение и водоотведение куб м. (кубический метр), содержание и ремонт, соцнайм жилья – кв. м. (метры квадратные), отопление – Гкал (гигакалории), газ начисляется исходя из количества зарегистрированных.
10 . Действующие тарифы на единицу услуги.
11 . Сумма начислений по услугам (произведение графы 9 на графу 10.).
12 . Информация о сумме льгот на определенные виды жилищно-коммунальных услуг.
13 . Информация о перерасчете. Например, перерасчет за временное отсутствие и перерасчет за услуги ненадлежащего качества.
14 . Начисления к оплате по услуге с учетом льгот и перерасчета.

Именно поэтому Департаментом ЖКХиБ города Москвы выпущена брошюра «Как разобраться в Едином платежном документе», где доступным языком рассказывается о том, какая информация содержится в платежном документе, о порядке и методике расчета по каждой коммунальной услуге, а также много другой полезной информации, необходимой для «прочтения» платежного документа.

Брошюра поможет разобраться, как корректно применять предельные индексы, кто имеет право на меры социальной поддержки по жилищно-коммунальным услугам и что грозит злостным неплательщикам за долги по ЖКУ.

Что такое ЕПД

Единый платежный документ является своеобразной «визитной» карточкой городской системы расчетов и начислений за жилищно-коммунальные услуги.

Единый платежный документ каждый месяц формируется специалистами Многофункциональных центров предоставления государственных услуг города Москвы (МФЦ) или государственных казенных учреждений «Инженерные службы» районов (ГКУ ИС) и доставляется жителям до 15 числа. В среднем, в месяц сотрудники городской системы расчетов и начислений формируют порядка 4 млн. (!) платежных документов.

При создании платежного документа используется огромная база данных: адреса и фамилии собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений, перечень услуг и их поставщиков, сведения о мерах социальной поддержки и т.д. Весь это массив информации обрабатывается компьютерной программой АСУ ЕИРЦ. Участие в создании ЕПД принимают несколько тысяч специалистов. И все для того, чтобы платежный документ оказался в вашем почтовом ящике.

Контроль доставки ЕПД вместе с жителями

В городе отлажена система контроля за сроками доставки платежного документа. Если платежный документ доставляется позднее 15 числа месяца, сообщайте об этом в службу контроля качества доставки ЕПД.

Чтобы оставить сообщение о несвоевременной доставке платежного документа, необходимо заполнить форму на сайте ГКУ «Центр координации ГУ ИС» www.is.mos.ru .

ВНИМАНИЕ

Некоторые жители и управляющие организации приняли решение производить расчеты и начисления за услуги ЖКХ самостоятельно. Их платежные документы за ЖКУ могут отличаться от Единого платежного документа. Информация, изложенная в брошюре и далее в статье, касается исключительно ЕПД.

За что платим

Услуги, указанные в платежном документе, условно можно поделить на несколько частей. Жилищные услуги, к ним относится услуга «Наем» (плата за жилое помещение для его нанимателя), и услуга «Содержание и ремонт жилья». Коммунальные услуги: горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), отопление, газоснабжение. В некоторых районах столицы в ЕПД также включена электроэнергия. Но в большинстве случаев эта коммунальная услуга оплачивается по отдельной квитанции. В платежный документ включены также прочие услуги: запирающее устройство, радио, антенна.

Ставки, цены и тарифы на жилищные и коммунальные услуги устанавливаются Правительством Москвы. Так, тарифы на жилищно-коммунальные услуги на 2014 г. утверждены постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 г. № 748-ПП.

Стоимость услуг, относящихся к категории «прочие» определяется гражданско-правовым договором и не регулируются Правительством Москвы. Остановимся на всех услугах по порядку.

Жилищные услуги

Если семья пользуется жильем на правах найма, то оплачивает наем, а также содержание и ремонт жилого помещения. Плата за наем рассчитывается исходя из площади жилого помещения и ставки, установленной Правительством Москвы, для конкретного вида найма – социального, коммерческого или найма жилого помещения в бездотационных домах.

Собственники жилья оплачивают услугу «Содержание и ремонт жилого помещения».

В стоимость услуги «Содержание и ремонт жилого помещения» включена плата за управление многоквартирным домом (МКД), содержание и текущий ремонт общего имущества, работы, предусмотренные договором управления МКД.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД определяется на общем собрании собственников помещений в доме. Если собственники не приняли решение о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения, расчет производится по ценам, утвержденным Правительством Москвы.

Правительство Москвы утверждает два вида цен за содержание и ремонт жилого помещения:
- за площадь в пределах установленных норм (приведены ниже), данная цена субсидируется Правительством Москвы и сейчас для большинства москвичей составляет 17, 84 руб. за 1 кв. м. ,
- за площадь, превышающую установленные нормы . Это фактическая стоимость услуг и работ по содержанию и текущему ремонту, сейчас для большинства москвичей она составляет 24, 53 руб. за 1 кв.м .

Цена за площадь в пределах установленных норм применяется к зарегистрированным жителям, имеющим единственное жилье. В ЕПД эта услуга обозначается «сод. рем. ж.п.».

Разница между общей площадью жилого помещения и площадью в пределах установленной нормы площади (в ЕПД обозначается «сод. и рем. изл. ж.п.») оплачивается по цене за площадь, установленную сверх норм. Для собственников, не зарегистрированных в жилом помещении или имеющих второе жилье, начисление производится по ставкам за площадь, установленную сверх норм за все жилое помещение (в ЕПД обозначается «сод. и рем. втор. жил.»).

Для начисления платы за содержание и ремонт жилого помещения применяются следующие нормы. Для одиноко проживающего гражданина – 40 кв. м. общей площади жилого помещения, для семьи, состоящей из двух человек, 56 кв. м., для семьи, состоящей из трех и более человек, 25 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Например, в квартире площадью 60,3 кв. м. зарегистрированы 2 человека. Установленная норма для семьи из двух человек составляет 56 кв. м. Значит, площадь в пределах установленных норм будет рассчитываться по цене в пределах установленной нормы, а излишки площади – 4,3 кв. м – по цене за площадь сверх норм.

Коммунальные услуги: водоснабжение

Плата за водоснабжение может начисляться по показаниям квартирных приборов учета, по показаниям домового прибора учета или по нормативам.

Если вы рассчитываетесь за услугу водоснабжения по квартирному прибору учета (КПУ), то в ЕПД используются следующие сокращения: «ХВС КПУ», «ГВС КПУ», «Водоотв. КПУ» – холодное и горячее водоснабжение по показаниям квартирного прибора учёта воды, водоотведение (канализация) по показаниям КПУ (сумма показаний холодного и горячего водоснабжения).

Стоимость воды рассчитывается исходя из объема по показаниям квартирного прибора учета (КПУ), умноженного на тариф.

В платежном документе указывается расход воды в расчетном месяце по показаниям квартирного прибора учета. Но если показания КПУ не были переданы вовремя, посчитают исходя из среднемесячного объема потребления за 6 предыдущих месяцев.

Если вы рассчитываетесь по домовому прибору учета (ДПУ), в платежном документе указываются сокращения: «ХВС ДПУ», «ГВС ДПУ» и «Водоотв. ДПУ» – холодное и горячее водоснабжение, водоотведение по показаниям домового прибора учета воды.

Расчет начислений за холодную и горячую воду для квартир, где не установлены КПУ, производится в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 г. № 77-ПП.

Из объема потребления воды по показаниям домового прибора учета вычитаются объемы потребления по всем квартирным приборам, объем потребления по нежилым помещениям (если в доме есть, например, магазины, парикмахерская и т.п.), а также вычитаются общедомовые расходы, которые определяются по показаниям прибора учета, установленного в месте разбора воды на общедомовые нужды. Если такого прибора нет, то общедомовые расходы принимаются не более, чем 5 процентов от объема потребления по общедомовому прибору. Полученный остаток распределяется по квартирам без КПУ пропорционально количеству проживающих в них граждан. При этом, полученный объем потребления на одного человека не должен превышать двух нормативов потребления коммунальных услуг.

Если нет ни квартирного, ни домового приборов учета, начисления производятся по нормативам потребления: 6,935 куб. м. холодной воды на человека в месяц, 4,745 куб. м. горячей воды на человека в месяц, водоотведение 11,68 кубометра на человека в месяц.

Отопление и газоснабжение

Плата за отопление жилого помещения в Москве, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 г № 468-ПП, начисляется исходя из среднемесячного показателя потребления тепловой энергии. Для его вычисления берется объем тепла, потребленный за предыдущий год, и делится на 12 месяцев. Затем среднемесячный объем, потребленный всем домом, делится на общую площадь дома – так определяется количество тепла, которое потребовалось для обогрева 1 квадратного метра площади дома. Полученный результат умножается на общую площадь квартиры и на тариф.

В начале каждого года управляющая организация проводит сверку объемов, выставленных населению к оплате, и объемов тепловой энергии, фактически потраченной за текущий год. По результатам сверки производится корректировка платежа, которая обычно указывается в платежном документе в графе «перерасчет». Она может быть сделана как в сторону увеличения, так и в сторону его уменьшения.

В случае отсутствия приборов учета начисления производятся по нормативам потребления: 0,016 Гкал на 1 кв. м. общей площади жилья.

Плата за газоснабжение начисляется по тарифу на каждого проживающего в квартире потребителя.

Предельные индексы

Предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги – универсальный инструмент контроля за начислениями по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, отоплению, газу. Изменение размера платы выше предельного индекса недопустимо и должно повлечь за собой незамедлительную реакцию органов исполнительной власти по устранению такой ситуации.

В столице предельный индекс утвержден Распоряжением Мэра Москвы от 30.06.2014 № 542-РМ и с 1 ноября и до 31 декабря 2014 года составляет 6,5 процента. При этом предельно допустимое отклонение от величины предельного индекса по конкретному жилому помещению составляет 3,2 процента.

Также в виде формул Правительством Москвы утверждены предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2015 – 2018 годы.

Предельный индекс = Индекс потребительских цен х Коэффициент + 3,5%.

В этой формуле Индекс потребительских цен рассчитывается на основе прогноза социально-экономического развития РФ на год, предшествующий году, на который рассчитываются индексы изменения (по итогам 9 месяцев). Коэффициент понижающий или повышающий коэффициент на соответствующий год долгосрочного периода, определяемый с учетом прогноза социально-экономического развития России на этот год.

Как применять предельные индексы?

Чтобы определить, не превышает ли рост платы за коммунальные услуги предельный индекс, необходимо сравнить плату за два периода. Размер платы за любой месяц текущего года необходимо разделить на размер платы за декабрь прошлого года. Полученное значение не должно превышать предельный индекс. Правда, для первого долгосрочного периода (с 1 июля по декабрь 2014 г.) выбранный месяц необходимо сравнивать с июнем 2014 г.

Если изменение размера платы превышает размер установленного предельного индекса, необходимо обратиться за разъяснениями в МФЦ/ГКУ ИС района, управляющую организацию. А если узнать объективные причины превышения предельного индекса платы за коммунальные услуги так и не удалось, стоит обратиться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы и органы исполнительной власти города.

Предельные индексы нельзя применять в следующих случаях.

1. В отношение одной коммунальной услуги.

Предельные индексы применяются в отношении совокупного платежа за все коммунальные услуги, оказываемые гражданину. Т.е. говорить, что рост тарифов за какую-то отдельную коммунальную услугу превысил предельный индекс, некорректно.

2. К итоговой сумме в ЕПД.

Предельные индексы применяются только к коммунальным услугам (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, газ). А в ЕПД, помимо них, включены начисления по жилищным и прочим услугам.

3. К коммунальным услугам, если меняется объем их потребления.

В Москве большинство населения оплачивает коммунальные услуги исходя из показаний приборов учета квартирных или общедомовых. Соответственно, объем потребления, как правило, не бывает одинаковым каждый месяц, поэтому сумма платежа меняется от месяца к месяцу.

Кроме того, на объем предоставленных коммунальных услуг влияет увеличение числа проживающих или зарегистрированных в жилом помещении граждан. Некоторые услуги начисляются на каждого проживающего или зарегистрированного: газ, а при отсутствии индивидуальных приборов учета воды холодное и горячее водоснабжение, водоотведение.

4. Если у вас изменилось право на льготу.

Размер платежа зависит от наличия у гражданина льгот по оплате ЖКУ. При начислении платежей размер платежа за конкретную услугу уменьшается на сумму предоставленных ему льгот по ее оплате. В случае утраты права на льготу или изменения ее размера, платеж гражданина также может измениться в большую сторону и его рост превысит утвержденный индекс.

Для удобства и простоты проверки, соответствует ли рост платы за коммунальные услуги предельным индексам, Правительством РФ был разработан информационный инструмент, позволяющий в режиме оn-line произвести необходимый расчет.

В настоящее время данный информационный инструмент размещен на сайтах органов исполнительной власти города Москвы.

Кто имеет раво на льготы?

Правительство Москвы предоставляет горожанам эффективную систему социальной поддержки в сфере ЖКХ. В настоящий момент в столице более 50 категорий граждан имеют право на льготы, что значительно больше, чем предусмотрено федеральным законодательством.

Льготы предоставляются в виде скидок не более чем на одну квартиру (жилое помещение) исходя из ставок, цен и тарифов, установленных Правительством Москвы. В случае, если потребитель имеет право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по двум и более основаниям, льготы начисляются по одному из них.

Здравствуйте, Эсмира!

Ваша управляющая компания должна была действовать в соответствии с пунктом 56(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354:

56(1). В случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.
В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.
Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Исходя из текста Вашего вопроса Ваша УК никакой акт в порядке, установленном данным пунктом, не составляла. Значит ее действия неправомерны.

Обратитесь с письменным требованием о перерасчете (второй экземпляр с отметкой о приеме Вашего обращения оставьте себе). В требовании также потребуйте 50%-й штраф в Вашу пользу от излишне начисленной суммы в соответствии со следующими нормами Правил №354:

155(1). В случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:
а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);
б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
155(2). В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.
Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.

С Уважением, Олег Рябинин.